Jernbanen skal fortsatt på anbud – mot regjeringens vilje

– Vi har selvsagt undersøkt alle muligheter for unntak fra regelverket, men nå er alle juridiske dører stengt. I stedet må flere togselskaper få lov til å konkurrere om å levere togtilbudet, sier samferdselsminister Kamzy Gunaratnam (Ap) i en pressemelding.

Samferdselsdepartementet sendte torsdag de overordnede rammene for hvordan persontogene skal kjøres i framtiden. De legger til grunn at mye fortsetter som i dag – med konkurranse i anbudsprosessene.

Ikke mulig å direktetildele

Gunaratnam sier at staten helst skulle hatt mulighet til å tildele strekninger for persontrafikk direkte til enkeltselskaper, slik som Vy, uten anbudsprosess. Det lar seg ikke gjøre når dagens avtaler med selskapene utløper de neste årene, og nye skal inngås.

– Stortinget vedtok i 2021 å innføre EUs fjerde jernbanepakke i norsk rett. Dette regelverket åpner ikke lenger for at Jernbanedirektoratet kan forhandle med én togoperatør om togtilbudet, sier hun.

Dagens inndeling av de ulike strekningene og områdene skal videreføres. I dag er det fem pakker:

• Sør: Go Ahead har kjørt Sørlandsbanen, Jærbanen og Arendalsbanen siden 2019. De trekker seg nå ut av Norge, og Vy overtar pakken fra 2027.

• Nord: SJ Norge kjører fjerntog på Dovrebanen og Nordlandsbanen, samt regiontog i Innlandet, Trøndelag og Nordland til 2028, med mulighet for forlengelse.

• Vest: Vy kjører Bergensbanen og Vossebanen til 2029, med mulighet for forlengelse.

• Østlandet: Vy kjører lokal- og regiontog på Østlandet til 2031, med mulighet for forlengelse.

– Mistet råderetten

Anbudsprosessene møter reaksjoner både fra dem som kjører togene og Arbeiderpartiets støttepartier på Stortinget. Forbundsleder Torfinn Håverstad sier til FriFagbevegelse at Norge har mistet råderetten over egen jernbane som følge av jernbanereformen og EU-pakken.

– Jeg er veldig skuffet. At trafikkpakkene må ut på anbud, viser hva vi har advart mot hele veien. Vi hadde håpet at det kunne være en åpning for direktetildeling til togselskaper, sier Håverstad.

Senterpartiet kritiserer regjeringen for å videreføre den borgerlige regjeringens anbudspolitikk.

– Arbeiderpartiet lovet velgerne en ny kurs i samferdselspolitikken. I stedet følger de opp Høyre og Frps jernbanepolitikk. Det er skuffende. Norge trenger mer politisk styring av jernbanen, ikke mer markedstenkning, sier Geir Inge Lien, transportpolitisk talsperson i Senterpartiet.

Han mener det finnes for liten vilje i Arbeiderpartiet til å forsvare norske interesser i EØS-avtalen og ønsker grep for å sikre direktetildeling av togtrafikken. Han peker på at erfaringene fra den konkurranseutsatte togtrafikken har vært svake.

– Passasjerene er ikke opptatt av hvilket selskap som kjører toget. De er opptatt av at toget går når det skal, at informasjonen fungerer og at tilbudet er pålitelig. Oppsplittingen av jernbanen har skapt flere selskaper, flere kontrakter og mer administrasjon, men ikke en bedre jernbane for folk, sier Lien.

Vil involvere fagforeningene

Samferdselsministeren skriver i pressemeldingen at det skal etableres en referansegruppe for fagforeningene, der det lettere kan deles erfaringer fra dagens avtaler og legges fram hva som er viktig for framtidige avtaler.

Gunaratnam sier regjeringen vil jobbe for et best mulig togtilbud.

– Vi skal i de nye avtalene stille tydelige krav så vi får seriøse aktører som ivaretar arbeidstakernes rettigheter, leverer på punktlighet og vedlikeholder togene – til beste for de reisende og ansatte, sier hun.

Senere i år får Jernbanedirektoratet et mer spesifisert mandat for de nye trafikkavtalene.

(©NTB)