NVE anbefaler å kutte elsertifikatordningen før tiden

Elsertifikatordningen i Norge og Sverige skulle vare til 2035. NVE anbefaler nå en utfasing, der endring eller avslutning av ordningen tidligst skjer i 2028.

Ordningen med elsertifikat ble innført i Norge og Sverige for å gjøre det mer lønnsomt å investere i utbygging og produksjon av fornybar kraft. Målet var å bidra med totalt 46,4 TWh fornybar kraftproduksjon innen 2030. Målet ble nådd i mars 2021.

– Produksjonsmålet i elsertifikatordningen er nådd og ordningen har oppfylt sitt formål. Det er i dag et betydelig overskudd av elsertifikater og svært lave priser i markedet. Strømkundene betaler nå i praksis bare for å administrere ordningen. NVE anbefaler derfor at ordningen avsluttes tidlig, sier vassdrags og energidirektør, Kjetil Lund.

NVE oversender fredag utredningen med vurderinger og anbefalinger
til oppdragsgiver, Energidepartementet.

N
VE vurderer juridiske rammer og gjør samfunnsøkonomiske analyser av ulike alternativer for tidlig avslutning. Rammene for elsertifikatmarkedet er regulert i en avtale mellom Norge og Sverige, så en endring må koordineres med svenskene.

Det er vurdert tre måter å gjennomføre en tidlig avslutning av systemet som på. De tre alternativene er sammenlignet med nullalternativet, som er å drifte og avslutte systemet som opprinnelig planlagt i 2035, og alle gir økonomiske besparelser.

I de tre alternativene er det lagt til grunn at en endring eller avslutning av ordningen tidligst kan skje i 2028.

NVE påpeker at en endring av en etablert ordning kan medføre svekket tillit til myndighetene og fremtidige støtteordninger. Derfor anbefales en kompensasjon for tapte inntekter til kraftprodusentene.

Samtidig påpeker NVE at å ikke avslutte ordningen når målet er nådd, også kan svekke tilliten til myndighetene, fordi man da belaster strømkundene med kostnader.

(NTB)